作者：周飞舟
出版社：上海三联书店
副标题：财政关系与地方政府行为
出版年：2012-2-1
页数：254
定价：35.00元
装帧：平装
ISBN：9787542636492
内容简介
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本书主要内容包括：序论：政府行为与中央-地方关系、改革前的中央地方关系、财政包干的效应和后果、分税制改革及其影响等。
作者简介
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周飞舟，1968年生，北京大学社会学系教授，主要从事中央地方关系、地方政府行为与城镇化方面的研究，著有《制度变迁与农村工业化》、《以利为利：财政关系与地方政府行为》、《土地制度改革与转变发展方式》等书，并于《中国社会科学》、《社会学研究》、《社会》等学术刊物发表多篇论文。
目录
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第一章 序论：政府行为与中央一地方关系
第二章 改革前的中央地方关系
第三章 财政包干的效应和后果
第四章 分税制改革及其影响
第五章 转移支付体系的建立
第六章 县乡财政危机
第七章 基层政权的“悬浮”状态
第八章 财政资金的“专项化”
第九章 农村基本公共服务
第十章 专项资金在基层：农村义务教育
第十一章 发达地区的基层财政
第十二章 土地征用和政府的土地收入
第十三章 土地财政
第十四章 土地金融和城市化：“三位一体”的发展模式
第十五章 结论
说明与致谢
评论 ······
以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理，先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制，之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败，这是一个…
暑期挂职时何局长推荐的书，周飞舟老师的论文集。之前与朋友们的聊天中断断续续接触过不少本书的内容，一是中西部地区基层政府公共服务的缺失问题，二是大中城市的土地财政问题（现在已经蔓延到全国各角落甚至到镇这一级了）。第一个问题通过大领导这三五年来持续不停地扶贫政策解决了不少，第二个问题至今仍然没有解决，并且愈演愈烈，周老师写作本书时，地方城投债规模大约6万亿，而8年后的今天，地方显性债务+隐性债务已超4…
本应该是中规中矩的一本书。但如今有些中规中矩的事情能做成，都值得加一星。也许我们看完之后觉得有些事情本应是常识，但不知何时开始，保有常识能力却越来越难得。
本来想因为书末没有附参考文献而扣掉一星的，实在是下不了手……
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